“鉆石恒久遠(yuǎn)，一顆永流傳。”如今隨著人們生活水平的提高，鉆石飾品已走進(jìn)普通消費(fèi)群體。而鉆石的境內(nèi)外差價(jià)，也引來了不法者的覬覦。記者10月13日從深圳海關(guān)獲悉，該關(guān)經(jīng)過縝密經(jīng)營和周密部署，一舉摧毀1個(gè)走私鉆石的“水客”網(wǎng)絡(luò)，打掉相關(guān)團(tuán)伙12個(gè)，刑事拘留19人（其中香港籍1人），初估案值逾3億元。

　　追蹤“水客”牽出走私鏈條

　　2013年6月，深圳海關(guān)接獲一條舉報(bào)線索，一個(gè)以陳某為首的家族式“水客”走私團(tuán)伙在深圳羅湖口岸活動(dòng)頻繁。

　　為準(zhǔn)確掌握該團(tuán)伙走私鉆石入境、交貨的全過程，緝私人員悄悄跟蹤摸查，發(fā)現(xiàn)該“水客”團(tuán)伙基本上選擇從客流量大的旅檢口岸出入境，并且在出入深港口岸時(shí)都極為謹(jǐn)慎，經(jīng)常回頭觀察是否有人跟蹤。進(jìn)入深圳后，“水客”迅速登上口岸外等候的一輛白色商務(wù)車，并駛往羅湖水貝方向，在沿途分5個(gè)不同地點(diǎn)交貨給不同的人。

　　此后，經(jīng)過2個(gè)月艱苦、細(xì)致的摸排，海關(guān)緝私人員逐漸掌握了一個(gè)集境外采購、“水客”通關(guān)、境內(nèi)銷售的走私鏈條。

　　該走私鏈條涵蓋香港訂貨、“水客”走私通關(guān)、深圳收貨加工銷售等環(huán)節(jié)。即先由深圳貨主在香港直接向印度駐香港公司訂購鉆石，然后交給以陳某為首的專業(yè)“水客”團(tuán)伙經(jīng)由深圳口岸通過人身綁藏、行李藏匿等方式將鉆石走私入境，最后交由貨主加工制造后銷往全國各地。

　　辦案緝私警發(fā)現(xiàn)，深圳水貝從事鉆石加工的不少公司或個(gè)體經(jīng)營戶也通過該團(tuán)伙走私鉆石入境，其中不乏知名企業(yè)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，該“水客”團(tuán)伙核心部門成員為家人或親屬，以保證走私環(huán)節(jié)的核心秘密不為外人所知；為逃避打擊，走私分子采取人、貨、證書分離的方式走私入境，給攔截查緝增添了很大的困難。

　　9月11日至17日，香港舉辦全球規(guī)模最大的珠寶首飾展覽會(huì)，各國大批珠寶商云集展會(huì)，該團(tuán)伙成員也頻繁往返深港兩地。

　　見收網(wǎng)時(shí)機(jī)成熟，9月18日凌晨，深圳海關(guān)展開代號(hào)“HS17”的大規(guī)模查緝行動(dòng)。該關(guān)調(diào)派近400名緝私人員，兵分32個(gè)行動(dòng)組在深圳、上海兩地秘密集結(jié)，并對兩地對目標(biāo)人物和銷售店鋪、倉庫同時(shí)展開抓捕和查緝。此次行動(dòng)成功打掉12個(gè)走私團(tuán)伙，26名主要涉案人全部到案，查扣涉嫌走私的鉆石等珠寶一批。

　　截至目前，此案已刑事拘留19人，其中香港籍人員1人?，F(xiàn)有證據(jù)表明，該走私網(wǎng)絡(luò)采用上述方式走私鉆石價(jià)值逾3億元。

　　利益誘惑區(qū)位優(yōu)勢滋生走私

　　近年來，鉆石消費(fèi)在國內(nèi)已形成一股風(fēng)潮。佩戴、結(jié)婚、送禮，鉆石首飾都是熱門的選擇，尤其是年輕人結(jié)婚時(shí)大多都購買鉆戒，不少人也看好鉆石的升值前景，開始投資收藏鉆石。據(jù)中國時(shí)尚品牌網(wǎng)報(bào)道，2011年中國鉆石消費(fèi)量占全球產(chǎn)量的10%。

　　但是我國卻是個(gè)貧鉆國家，鉆石產(chǎn)量只占全球總量的0.14%。國內(nèi)鉆石市場的巨大需求，較大的產(chǎn)銷差額以及相關(guān)的政策規(guī)定，使得鉆石成為走私分子的心儀之物，鉆石走私屢禁不止。

　　據(jù)記者了解，2006年7月1日，財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整鉆石及上海鉆石交易所有關(guān)稅收政策的通知》，將成品鉆石進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由17%降低為4%，鉆石毛坯免征關(guān)稅和消費(fèi)稅。稅率調(diào)整后，一部分鉆石商家開始走向正規(guī)經(jīng)營，成為上海鉆石交易所的會(huì)員，走私有所下降。但是4%增值稅的存在仍使鉆石走私者有利可圖。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，每年鉆石走私可逃稅10億元，與正規(guī)進(jìn)口的鉆石相比，走私鉆石的利潤更高達(dá)10%以上，且鉆石體積小走私攜帶極為方便。

　　此外，深港之間的特殊區(qū)位優(yōu)勢，以及國內(nèi)正規(guī)鉆石采購的不便，也促使一些人無視法律違法走私。根據(jù)規(guī)定，全國一般貿(mào)易項(xiàng)下的鉆石進(jìn)出口統(tǒng)一集中到上海鉆交所海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，其它口岸均不得進(jìn)出口鉆石。但全國的珠寶首飾集散地卻在深圳，深圳集中國珠寶首飾的制造中心、批發(fā)中心、物料采購中心、主要出口基地于一身，且香港與深圳僅一步之遙。而我國的鉆石交易所卻在上海，這對于高速運(yùn)轉(zhuǎn)的珠寶首飾物流來說實(shí)屬不便。此外，有業(yè)內(nèi)人士反映，正規(guī)的鉆石交易所采購不僅成本高、時(shí)間長，而且還有入會(huì)的門檻。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，基于深圳是中國珠寶首飾的制造中心的特殊性，應(yīng)將上海鉆交所搬遷至深圳，并放低交易入會(huì)門檻，同時(shí)珠寶行業(yè)也需加強(qiáng)自律。

　　鑒于鉆石走私涉及深圳多家珠寶企業(yè)，為促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，深圳關(guān)將聯(lián)合深圳市、羅湖區(qū)兩級(jí)打私辦同步推進(jìn)行業(yè)綜合治理，在打私行動(dòng)結(jié)束后立即展開行業(yè)自查、整治、規(guī)范，以進(jìn)一步規(guī)范珠寶行業(yè)經(jīng)營行為。